Accompagnement rénové des allocataires du RSA
Les expérimentations sur l’accompagnement rénové des allocataires du RSA ont pour ambition d’aider les personnes à s’insérer durablement dans l’emploi, en aidant chaque personne à lever à la fois les freins sociaux et professionnels qu’elle rencontre grâce à la coordination active des acteurs et la mise en place de parcours de remobilisation et de suivi renforcés.
Ces nouvelles modalités d’accompagnement renforcé sont appelées à être généralisées dans le cadre de France Travail.
Contexte général
Dans la perspective du plein emploi, le ministre du Travail, du Plein emploi et de l’Insertion a souhaité engager une réforme de l’accompagnement des allocataires du RSA. A ce titre, il a annoncé en décembre 2022 le lancement de 18 pilotes portant sur la rénovation des modalités d’accompagnement des allocataires du RSA autour de quelques piliers, parmi lesquels une entrée en parcours conjointe par Pôle emploi et les départements, un accompagnement renforcé et plus intensif vers le retour à l’emploi ainsi qu’une mobilisation des entreprises à toutes les étapes.
En lançant ces expérimentations en lien avec les départements, le ministère souhaite tester, en avance de phase et à droit constant, de nouvelles modalités d’accompagnement renforcé qui seront généralisées dans le cadre de France Travail, réforme prioritaire du Gouvernement devant intervenir dans le courant de l’année 2023.
Dans ce cadre, les objectifs poursuivis sont les suivants :
- Pour les personnes sans emploi : les aider à retrouver un emploi durable, adapté à leur projet professionnel ;
- Pour les professionnels : leur permettre de se concentrer sur leur cœur de métier, à savoir la construction de projets individuels et l’accompagnement ;
- Pour les entreprises : les aider à recruter plus et mieux, en attirant de nouvelles compétences ;
- Pour les pouvoirs publics : favoriser la cohésion sociale en réduisant durablement le chômage et les coûts sociaux et financiers qui y sont liés.
Une initiative collective, coconstruite par et pour les acteurs
Cette expérimentation vise à se nourrir des expériences positives du terrain pour préfigurer France Travail.
Les territoires retenus pourront s’appuyer les coopérations déjà engagées (montée en charge de l’accompagnement global, CALPAE, SPIE). Les professionnels pourront également s’appuyer sur leurs expériences de partenariat, menées dans le cadre du plan d’investissement dans les compétences.
La méthode retenue par les expérimentations est inédite néanmoins. Elle cible une prise en charge exhaustive de l’ensemble des allocataires du RSA (flux de nouveaux entrants et stock) sur un bassin de vie pour montrer qu’une action plus collective et intensive sur l’orientation et l’accompagnement des personnes conduit à une meilleure insertion dans l’emploi.
Ces pilotes reposent sur la conviction que seul un accompagnement socio-professionnel coordonné entre les acteurs et une implication des allocataires dans leurs parcours permettront d’aider durablement chacun à retrouver un emploi et, par-là, à sortir de la pauvreté.
Les départements pilotes testeront à droit constant une approche « guichet unique » et une meilleure coordination entre les entreprises souhaitant recruter sur le territoire.
Concrètement
Au sein de ces territoires pilotes, les acteurs de l’insertion et de l’emploi devront proposer une offre de services communes reposant sur :
- L’identification de l’ensemble des allocataires du RSA sur leur territoire, de façon proactive ;
- Le diagnostic partagé des besoins sociaux et professionnels de chaque personne en vue de favoriser son retour à l’emploi ;
- La mise en place d’un accompagnement partagé social/professionnel, visant à établir un projet professionnel et les moyens d’y parvenir, via notamment la mobilisation de 15 à 20 h d’activité par semaine et l’implication de l’ensemble des acteurs locaux de l’insertion (associations, chantiers d’insertion, etc.).
Le calendrier
En Creuse, le FARE Propreté et la FEP CSO participe à ce plan d’actions. Dès le printemps 2023, les acteurs régionaux ont été rencontrés et plus de 1800 allocataires sont concernés.
Le 24 octobre dernier, une rencontre a été organisée pour déployer ce plan d’actions avec les entreprises de Propreté entre :
- L’INHNI
- POLE EMPLOI
- MISSION LOCALE
- Le FARE PROPRETE
- et les Entreprises de Propreté
Pour en savoir plus ou participez à l’action, rapprochez vous de Laurence Fatras, Déléguée Régionale FARE Propreté.
